宣德大帝第387章 官制革新

杨士奇本来想反对朝廷增加官位可是皇帝已经说了是在做大盘子以后才会根据需要扩充官位把他反对的话给堵了回去。

朱瞻基看杨士奇欲言又止的样子便问道：“杨爱卿可有话说？” “陛下臣本来想说增加官位会造成夯官可是陛下又说是盘子大了才扩充官位臣便无话可说了。

” “杨爱卿其实就算现在大明的官也不够用你信吗？” 杨士奇有些狐疑的看了一眼皇帝不知皇帝到底想说什么。

皇帝说官员不够时觉得夹袋中的人已经能够独挡一方需要将人安插到各地了吗？ “臣不觉得大明如今官不够用就算有些偏僻小县暂时出缺也会在短时间内得到补缺何来官员不够之说？” “朕问你一个县的民政官员有几个？” “上县主官一人佐贰官三四人不等下县很可能只有一个佐贰官。

” “就以小县来说而且给下县按照上县配置官员杨爱卿觉得这五六个官员可够用？” “陛下！除了官之外县衙中还有吃户部饭的六房司吏他们是协助县官治理一县之地的主要帮手。

而且还有吃地方饭的三班衙役这些难道还不够吗？” “那么问题来了六房司吏可有升迁通道三班衙役竟然还是贱籍子孙连科举都不能参加若是你杨士奇在干这一行你最想做的是什么？” “陛下是说这些胥吏衙役没有上升通道而且大多都是父死子继是胥吏传家他们在衙门里的目的是为了借助衙门的威势敛财。

” “除此之外他们可还有什么追求想升官他们的职位已经到头从开始就看到了结束。

这种情况下他们能做的就只能是研究各种敛财的手段既然不能贵那就富吧！” 皇帝说的这些事杨士奇都知道地方上胥吏最容易勾结的就是士绅。

毕竟大家都是地头蛇都是知根知底谁也别想糊弄谁。

陛下竟然已经把地方这一块摸清了可见皇帝是下了功夫的大明这种官吏分离之政确实是一大弊政。

掌权而没有升迁的空间那就只能在钱财上做文章。

“陛下打算如何处置这种遗留问题若是进行改革这些胥吏又怎么安排这些人可是一个数量庞大的数字尤其是那些连工食银都领不到的白役更是数量庞大。

一旦触动了他们的利益一个县城顷刻间就会陷入混乱当中。

” “一个县城之中需要的职位其实很多比如说捕盗抓贼就应该成立一个专门的部门最高对应刑部到布政使司一级的提刑按察使司府州一级的应该有专门的提刑司到县一级设立巡捕局。

定期到乡村巡视处理乡村纠纷。

就单单这一项需要多少官吏这些人原本就是存在的只是以贱役、白役的身份存在因为没有身份这些人盘剥起百姓来肆无忌惮。

当这些人有了身份还有可能晋升的希望他们多半都会珍惜这份差事不敢肆意妄为。

同时县一级最缺少监督机构没有监督的权力就是贪腐的温床。

在县一级必须要有都察院直属机构对官吏进行监督若是地方官吏出现贪腐监督机构负有连带责任。

这是明面上的监督朕的东厂也会安排暗探在各县观察一旦掌握证据就会将证据提交给执行抓捕的提刑按察使司。

以后朕的锦衣卫与东厂除非涉嫌叛国造反等重大案件并不参与抓捕审讯等环节。

必须要明确各部门的职责不能等有事之时就开始互相推诿。

” “胥吏之中鱼龙混杂即使是全部将这些人编制到朝廷经制之中这些人的贪欲也不会因为有了编制就会收敛陛下把人心想的太好了！” “朕从来都不把人心当做主要的衡量手段没有制度的制约指望人的操守还不如指望老牛不用鞭子就能耕田。

重新上岗必须经过考核没有通过考核之人一律淘汰这样的考核还有一个好处就是能够把通过之人与未通过之人区别开来。

这就与两个读书的同窗一般一个次次科举连捷一个次次名落孙山身份的鸿沟就会让两个人逐渐疏远。

” 身份标记确实能够让不同身份之人产生距离感可是如此大的吃皇粮队伍朝廷的赋税能够承担的起吗？ 杨士奇问出了最关键的问题：“陛下编制这么多的吃朝廷饭之人一个县的赋税能不能够给这些人发俸禄呢？” 朱瞻基冷笑一声道：“一个县的赋税养不活一个县吃皇粮的人那是县官的无能这就要说一下地方官的职责一个县的县令若是不能让地方百姓安居乐业不能使赋税连年增长要这个县令有什么用！” 杨士奇大吃一惊在他看来一个县的土地是固定的当然赋税也是固定的若想增加赋税唯一的办法就是加税那不就是给百姓增加了负担吗？ “一个县的土地是固定的就算是能开垦一点儿荒地那也是九牛一毛根本不值一提。

逼迫地方官连年增加赋税岂不是在让官员想尽办法盘剥百姓吗？此举是取祸之道啊！” “这就是杨爱卿的思维误区农业是一个国家稳定的基石农业税收不但不能增加随着国家税收增加之后还要适当的给农业减税甚至发展到朕心目中理想的程度农业都不应该收税。

” “农无税？这怎么可能？不收农业税那要收什么税？” “工业税、商业税、矿税、关卡税、海关税等当然还有传统的盐铁之税可以征收的赋税多的是就看朝廷征收赋税的制度建设的怎么样若是贪腐横行私相授受什么样的赋税都收不上来。

你知道朕的海关税收去年一年是多少吗？” 杨士奇摇摇头道：“臣不知！有多少？” “将近五百万两白银！” “这么多？” “多吗？朕觉得太少了因为为了保证海关关税征收海军与海关缉私队每年的巡逻成本高达四百万两。

” 喜欢宣德大帝请大家收藏：()宣德大帝20小说网更新速度全网最快。

本文地址宣德大帝第387章 官制革新来源 http://www.9cgames.com