再造山河三十年第95章 定鼎新制 雷霆肃军
武德元年秋汴梁城的晨雾还未散尽宣政殿内已烛火通明。
徐天端坐于御案之后玄色常服上绣着暗纹龙形腰间束着九环玉带案上摊开的《大吴律》草案与新军制图谱墨迹尚未完全干透。
议政院四位直学士首席直学士兼吏部尚书张谏、次席直学士兼户部尚书高郁、刑部尚书张文、兵部尚书赵瑾以及军武卫副将军杜仲、周本皆身着官服肃立两侧殿内气氛凝重如铁。
“今日召诸位前来有两件大事需定夺。
”徐天的声音打破寂静目光扫过众人“一是新律颁行二是军制改革。
乱世需重典强军方安邦这两件事容不得半分拖沓。
” 张谏上前一步双手捧着《大吴律》草案躬身呈至御案前:“陛下此律以《唐律疏议》为蓝本参考梁地旧制增删修改共计五百二十六条。
核心在于三端:严惩贪腐以整吏治均平赋税以安民生明定军功以励将士。
”他指尖划过律文“如贪腐一条原拟‘百贯流放五百贯斩首’臣等以为此标准需再斟酌。
” 高郁紧随其后补充道:“陛下臣以为当增设‘劝农’‘兴商’二章。
如今流民归乡者日多需以律法明确‘垦荒免租三年’‘官府授粮种耕牛’之策;商贾往来频繁亦需规范市易严禁囤积居奇。
另‘军功章’需细化按首级、破阵、先登、护粮等功绩分九等赏赐从田亩、钱帛到爵位不等方能激发士气。
” 徐天拿起律草案逐页翻阅朱砂笔在纸上圈点。
看到“贪腐”条目时他眉头微蹙:“百贯流放?太轻!五代以来官吏贪腐是乱根五十贯便该斩首!”笔锋一转又在“军功”页写下“赏赐加倍”四字“但虚报战功者与贪腐同罪斩无赦!” 张文连忙躬身:“陛下圣明!乱世用重典方能震慑宵小。
流民安置细则臣已拟好凡归乡者除授田五十亩另发安家银五两由户部直接拨付避免地方克扣。
” “好。
”徐天颔首将律草案放在一旁目光转向军武卫众人“军制改革诸位可有章程?” 杜仲上前展开新军制图谱羊皮纸上用墨线勾勒出军队层级:“陛下各地节度使虽已改任镇国将军但私兵仍存。
臣建议各州镇国将军下辖定额四千人设协戎参将、分务郎将等职层层节制。
如镇国将军正三品协戎参将从三品为副手分务郎将正四品二人分掌后勤与情报各配副将从四品;统御校尉正五品四人各领一千兵配辅尉从五品;军司尉从五品三人专司军法督战。
” 周本补充道:“关键在军政分离!镇国将军只管练兵戍守调兵权归兵部需凭陛下兵符方可调动;统兵权归军武卫负责日常训练与装备管理;粮饷由户部直接发放至各军避免将领私吞。
如此三权分立可防藩镇之祸。
” 徐天俯身细看图谱指尖顺着层级线条滑动:“每校尉下辖戍长正六品五人各领二百兵;戍长下辖伍长正七品四人各领五十兵;伍长下辖什长从七品五人各领十兵层层嵌套如臂使指甚好。
”他抬头看向赵瑾“兵部需设监察御史每州二人巡回各军直接向朕禀报若有将领私扩兵马、克扣粮饷可先斩后奏。
” “臣遵旨!”赵瑾躬身领命。
高郁却面露难色:“陛下裁撤私兵是难题。
各地节度使原有私兵少则数千多则上万若强行裁撤恐生哗变。
” 徐天早有对策:“愿归乡者发路费十两、授田二十亩;愿留营者编入屯田兵平时耕种战时征召粮饷按新军制发放。
户部拨银五十万两由高卿统筹务必妥善安置不得有误。
” “臣领旨!”高郁应声。
“还有一事。
”徐天想起近日奏报“各地货币混乱私铸铜钱泛滥有的一文钱仅重两铢购买力大减。
高郁你负责统一币制铸造‘武德通宝’铜钱当十银钱当百金钱当千背面铸龙纹为记。
严禁私铸违者全家流放为首者斩。
” 高郁连忙应下:“臣即刻命工部铸造样币十日内向陛下呈阅。
” 诸事议定新令开始实行一日徐天正在宣政殿同议政院和军武卫商议政事掌印大太监李肆手持八百里加急塘报神色慌张地闯入:“陛下!夏州急报!镇国将军李仁福拒接新军制私扩兵马至万人还扣押了钦差扬言‘边镇苦契丹非重兵不能守’!” “放肆!”徐天猛地拍案御案上的茶杯被震倒茶水洒湿了律草案页“朕还未清算他私吞军饷之罪他倒先跳出来抗旨!”他目光如刀扫向周本“周本!” “末将在!”周本上前一步右拳砸在胸甲上发出清脆的“当”声。
“率一万禁军即日前往夏州!若李仁福开城接旨废其爵位押解回京;若敢抗旨就地正法!其部下愿降者编入新军顽抗者格杀勿论!”徐天的声音带着不容置疑的威严。
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